C | 记者 王优玲 摄  7月14日，西藏林芝巴吉东路，工人们正在实施雨污管网改造，把雨水管网替换为承插式水泥管，接口处做到严丝合缝、环环相扣；把污水管网升级为球墨铸铁管，使管壁厚实坚韧、耐压抗裂。                   在租帐篷代替住酒店，租服装去打卡拍照、租轮椅逛游乐园后，现在连吸奶器、生发仪、呼吸机、雾化器的医疗器械，也租起来了。                   在西藏，一家出租便携式制氧机的公司，“十一假期的前几天，每天能出租300多台，经常是店里一台机器都没有了，平时也能租出去约200台。

D | ”该公司线上业务负责人李峰（化名）向《财经》介绍。                   这样一台能像挎包一样带在身上的制氧机，目前销售价格约1万元，但日租价格低到只需80元。  “过去地下管网建设标准偏低，雨污合流，平口对接管接头处很脆弱，一旦地基沉降，管道容易错位，旱季时管内污水外渗污染地下水源，雨季时地下水反涌入管，挤占排涝空间。                   易观咨询《中国新租赁行业洞察2025》报告显示，2025年新租赁市场规模将超过700亿元，到2030年预测将接近1万亿元。”林芝市城市管理局局长祝东彬指着安装好的管道说，管材升级可显著提升地下管网应对地质变动和水位波动的能力。  供水保障、污水收集、雨水排放、燃气输送、热力供给、通信传输……城市地下管网承担着城市安全稳定运行的多重功能。如果说一条条街巷、一栋栋建筑是城市的“面子”，那么过硬的“里子”才是城市抵御风雨的底气。

E |                    其中，新租赁用户以95后为主，占比超过60%。而母婴、健康、美容均位列新租赁服务潜在高需求场景前四。

F |   目前，我国城市地下管网总长度约390万公里，累计建成地下综合管廊约7700公里。“十四五”期间，全国建设改造城市供水、燃气、供热等地下管网100万公里。一张全球规模最大的城市地下管网，为保障城市正常运转、服务人民群众生活打下坚实基础。

G |                    动辄几千、上万元的家用医疗器械，用过后只能闲置在家，租用经济又方便。“中国这一代老年人对租着用的接受度不太高，如今年轻人的消费观明显有了转变，这确实是一个好的信号。  同时，我国城市地下管网依然存在突出短板。

H | ”中国国际旅行卫生保健协会医疗物资与医疗合作分会秘书长陈红彦对《财经》分析。                   一、年轻人在租什么                    2024年出租制氧机的业务增长起来。

I |   从安全形势看，我国城市地下管网普遍存在“年龄大、欠账多”问题。大量管道铺设于20世纪八九十年代，材质老化、腐蚀严重。在极端暴雨天气频发的情况下，城市排水防涝体系面临严峻考验和安全风险。

J | “年轻人消费观不一样了，游客租大疆无人机各类设备的越来越多，这也是我们觉得租制氧机值得去做的原因之一。

K |   从供给能力看，部分城市存在管网密度不均、标准参差不齐、系统互通不够等问题。

L | ”李峰说。一些地方老城区管网底数不清，部分新建城区管网配套滞后，不同管线之间的协同融合和智慧调控有待提升。                   使用频次低、购买价格高、还能提高生活品质的产品，是年轻人“租着用”的首选。

M |   “城市地下管网是提高城市精细化管理水平和保障城市安全、高效、可持续运行的底层支撑与关键抓手。

N | 李峰所在公司策略很明确，制氧机对公司团体采购的售价约每台1万元，不对个人销售，只提供个人租赁。在拉萨和日喀则有上门取还点，其他地区可以快递。

o | ”在中国城市规划学会地下空间规划分会副主任委员蒋应红看来，管网短板带来燃气泄漏、供水污染、城市内涝等风险，治理好地下管网，就是守护城市安全的底线。                   在某电商平台上，便携式制氧机的售价在2000元到数万元不等。在拉萨，李峰负责的制氧机每台押金800元，前3天租金160元/天，第4天起80元/天。免费提供两块电池，可续航4小时～9小时，还附带汽车充电线、血氧仪、鼻氧管和静音耳塞。  面向“十五五”，城市地下管网建设改造相关目标纳入《城市更新“十五五”规划》主要指标，相关实施任务被列入市政基础设施提升工程，成为城市更新的重要抓手。

p |   建设改造燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里，因地制宜推动地下综合管廊建设……一系列部署勾勒出“十五五”期间城市地下管网建设改造新图景。  住房城乡建设部城建司有关负责人表示，“十五五”时期，全国将建设改造城市地下管网约77万公里。                   “真正用制氧机的还是年龄大一些的群体，他们更担心身体。60岁以上的老年人获取信息和操作都不太方便，基本是年轻人来替他们下单。  对于供水管网，重点对老化破损的市政配水管网更新改造，提高城市供水的安全保障能力；  对于燃气管网，重点改造材质落后、腐蚀严重的市政管道，消除安全隐患；  对于供热管网，重点实施城镇供热“温暖工程”，加快供热老化管线、低效换热站等更新改造，降低热损失、保障安全运行……  随着“十五五”期间老旧管网的加速更新，城市地下管网将实现迭代升级，进一步筑牢城市安全生命线。  创新路径方法 高质量推进管网建设改造  6月22日，广州市南沙区庆盛枢纽区块东涌大道综合管廊全面完工，廊内全域布设智能监测设备，搭配24小时全自动巡检机器人，实时采集气体浓度、各管线运行状态等数据。

q | ”李峰说。依据广州市综合管廊专项规划，到2030年管廊总体规模为564公里，构建“一环N射多区域”架构。                   30多岁的游客王西（化名）就动心了，“父母一直也想去高原，但就是担心高反，身体受不了。  城市地下管网兼具民生工程、发展工程、安全工程三重属性，是构建现代化基础设施体系的关键基石。  “加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。便携的制氧机能带在身上，基本不太需要担心高反，很适合短途旅行。

r | 达到一定的氧气量，租制氧机还是比氧气罐划算。

s | ”习近平总书记的重要论述，为高质量推进城市地下管网建设改造指明方向。推销人员还形容，能打破高原三大禁忌——洗澡、喝酒、感冒都不会发生高反，听上去挺诱人。  面向未来，城市地下管网建设改造不仅是简单的规模扩张，更是深刻的质量与效益变革——  管网体检评估、摸清家底是前提。”                    从2014年开始兴起的家用医疗器械租赁，在过去十年发展缓慢。陈红彦分析，原来的关注点其实在帮老年人省钱，目标是老年人使用医疗器械的刚需，在日本家用医械租赁已经非常成熟。住房城乡建设部相关负责人表示，今年全国所有地级及以上城市、县级市均要全面开展城市体检。

t |                    现在，租医疗器械已经渗透到年轻人的日常生活里。吉林的一位95后宝妈，第一次在网上租胎心监护仪是同事推荐的，如果买一个胎心监护仪品质好的能到800元，租一个每天也就花七八元。这个胎心监护仪她一共只用了一周，后续再也用不上，花几十元就用上一个大品牌的产品，“效果还不错，后来需要用黄疸仪的时候，我就还是在网上租了一个”。                   某平台租赁相关负责人对《财经》介绍，年轻奶爸奶妈养娃，既想给宝贝最好的照护，又不得不面对育儿物品高昂的费用以及短暂的使用周期，越来越多人选择“轻资产”养娃，吸奶器、黄疸仪、新生儿蓝光箱都是深受年轻人欢迎的租赁商品。老旧燃气管网改造完成率、市政管网管线智能化监测管理率等成为重点指标。  长期以来，城市地下管网始终绕不开“问题发现难、定位难、修复难”的痛点，传统修复手段多需大面积开挖。

u | 在体检评估的基础上，各地不断创新城市地下管网建设改造模式，进一步提升管网建设改造的精准性与系统性。                   某平台租赁数据显示，截至2025年9月，母婴品类半年里日均交易订单增长130%。

v |                    平台上消费者的需求主要分为两类，一种是刚需型，胎心监护仪、黄疸仪等都属于使用短周期、低频且刚需的商品。制氧机、呼吸机、雾化器、助听器、血氧仪等也都可租赁。  在施工组织方面，各地更加注重统筹协同，着力减少“马路拉链”现象。武汉推行同一片区内供水、排水、污水等不同管网的打包立项、统一施工，将分散工程整合推进。                   另一种是体验型，其中租美容仪器的年轻人最多，这类产品在租用后有些可以直接买断。                   比如2.3元/天的生发仪，宣称有防脱控油固发的功能。4.64元/天的大排灯美容仪，介绍可以美白祛痘。这些产品的售价都要几千元，但是效果到底如何，消费者心里打鼓，租着先试用看看。

w |                    这比其他健康品类的交易增速都快。在租赁频道上，包括护理仪器在内的美丽健康行业增长迅速，截至2024年9月，半年日均交易订单增长664%。                   二、既要省钱，又要品质                    虽然租着用很方便，但在第二次租黄疸仪的时候，上述吉林宝妈遇到问题了。                   宝宝出生50天后，到社区医院准备接种第二针乙肝疫苗。医生发现宝宝出现黄疸，需要每日监测黄疸值，判断是否需要用药治疗。聊城在市政排水及配套设施更新改造中，统筹推进雨水、污水、电力排管、通信排管建设，同步埋设燃气、供热管线。  在修复技术方面，越来越多城市摒弃“开膛破肚”式作业，转向非开挖微创修复。社区医院给了两个方案，一是每天到医院检查，二是自己买一个在家里测。成都借助巡检机器人精准探查病害，用非开挖机器人等智能化手段提升施工效率。                   每天去医院太麻烦了，自己买一个黄疸测量仪需要两三千元，而且可能只用几天，以后再也用不上了，网上查询租一个每天不到20元，于是这位吉林宝妈找了一家没有差评的商家下了单。                   宝宝在社区医院检测时黄疸值12，而租的黄疸仪到手后，在家测了三天，平均值是8.5，家里人都以为病情已经好转。常州金坛区城镇污水治理工程一标段，借助局部树脂固化法等非开挖修复技术，最大限度减少对交通的干扰。  在智慧赋能方面，城市地下管网向“可视化”迈进。结果再次到社区检测，黄疸值还是12，根本没降，这时才发现是租的检测仪不准，和医院的偏差比较大。重庆中心城区构建全域全量数字孪生底座，涉及材质、流向等38类属性，管线走向、埋深、间距等三维矢量数据一目了然。只能紧急又在网上租了另一品牌的，与社区医院的比对偏差只有0.3，这才放心使用。北京在燃气管线领域开展感知新技术试点，安装防泄漏监测“哨兵”等，探索应用瞬态压力波技术对热力直埋管线进行检测……  2026年6月16日，在重庆市巴南区地下综合管廊控制中心，工作人员通过综合管廊三维集成与管控系统查看巴南区龙洲湾片区地下综合管廊的环境、结构等监测数据。记者 郑世昌 摄  城市地下管网建设改造是“看不见的工程”。在建设改造实践中，必须不断创新举措，注重分类施策、协同联动，让这项“里子”工程推进得更有实效、更加系统。  2023年5月，习近平总书记在河北雄安新区考察时指出，在充分利用地下空间上下功夫，着力打造一个没有“城市病”的未来之城，真正把高标准的城市规划蓝图变为高质量的城市发展现实画卷。  先地下，后地上。                   “最终这个有问题的黄疸仪是在租期一周到了后还回去的，也没有退钱”，宝妈最担心的是这几天不准确的测量，会耽误宝宝的治疗。聊到未来用专业性要求更高的医疗器械是否还会租时，她犹豫了。

x |                    和其他品类相比，医疗器械的租赁对质量的要求可能更高，但在相当长的时间里缺乏标准与监管，让行业头疼不已。                   李峰的公司在布局制氧机时，决定自己研发生产，原因之一就是发现市面上的产品质量参差不齐。

y | 在雄安新区，水、电、气、暖、网等市政管线全部隐入地下综合管廊，先筑牢地下生命线，地上的建筑、道路、景观才依次展开建设。据他介绍，有制氧机到了高原不久就出问题，关键救命的时候不管用了，后来发现是制氧机坏了没有及时检查出来，“这类情况导致一些产品口碑一度不好，旅行社和导游都不爱推荐”。                   后来，李峰的公司给制氧机增加了一个预警系统，核心的元件如果坏了会自动提示。截至目前，雄安新区累计建成综合地下管廊167公里，率先在国内构建起规模化、系统化的地下综合管廊体系。让合作的旅行社相信产品的质量，才慢慢打开市场。

z |                    据《财经》了解，旅行社提供的制氧设备，很多都是没有通过药监部门审批的非医用产品，这样企业省去了拿证的成本，但也脱离了标准的质量检测。                   在商家各凭自己的标准时，维护水平就可能天差地别。  城市地下管网建设改造，将成为拉动相关投资和产业发展的重要引擎。比如常见的轮椅出租，有些药店回收后就是简单的擦拭。但在一些专业的护理中心，需要拆洗到零件级别再重新组装，质量安全会有更高级别的保障。  近年来，国家发展改革委联合住房城乡建设部，通过超长期特别国债积极支持城市地下管网建设改造，2026年安排资金规模达1930亿元。                   目前已有一些团体标准陆续出来，可以做参考。在“两重”建设中，将继续安排超长期特别国债资金，对城市地下管网建设改造项目予以加力支持。如2024年，广东省医疗器械管理学会和广州市南沙区粤港澳标准化与质量发展促进会联合发布《家用医疗器械租赁服务规范》。  据预测，“十五五”时期城市地下管网投资将拉动管材制造、智能传感、工程施工、勘察设计等全产业链发展，直接带动上游原材料、中游装备施工、下游智慧监测与运维服务，催生新的经济增长点，带动上下游产业总规模超过5万亿元。  完善数字底座 构建管网运维长效机制  习近平总书记强调，城市管理应该像绣花一样精细。

|   我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。                   “这个行业有很多小而美的企业，但一直没跑出一个龙头企业，行业的规范需要在产业发展中，依靠这些大企业去摸索和带动。城市不再只是“长高长壮”，更要“保持血管清洁，让身体更健康”。这意味着，城市地下管网建设改造与运维成为当前城市治理最为基础、紧迫的课题之一。  破题的关键，在于借助现代信息技术对城市地下管网实施全生命周期的精细化管控。全面、准确、动态的管网数据，是精细化管控的基础。

|   2026年7月2日，在成都市金沙遗址路，工作人员将地下巡检机器人吊入井中进行市政排水管网的检测。发（张可凡 摄）  7月2日，记者来到成都金沙遗址路，地下巡检机器人正在3米深的排水管道里行进，身上的摄像头和传感器记下管道沉积、管段接口密封状况等图像数据，并实时回传至后台，经核准后记录至成都市排水管网运维管理系统，让管网“健康档案”动态鲜活。  当前，各地正在积极构建城市地下管网的“数字底座”，以数据驱动跨部门协同联动，逐步覆盖管网建设管理、养护维修、安全监测、应急调度等全流程，推动原本分散的管理力量“握指成拳”。

| ”陈红彦表示。

|   上海在数据归集上建设全市统一的管线地理信息库，通过数据交汇、普查、跟踪测量等方式，已接入管线数据18万公里。深圳建立“深水管网医院”，依托专家资源库、特色技术库、设备资源库、典型案例库等资源，为城市地下管网提供专业诊断、规范维护、智能保障等综合服务……  从“土方工程”转向“数智基建”，更多城市加快推动城市地下管网监测处置“一盘棋”，通过布设智能监测终端，实现数据24小时实时采集、自动预警、远程管控等，故障响应时间从小时级缩短至分钟级。

|                    三、老年省钱赛道快来了吗？                    “年轻人对租赁的接受度，和十年前大不相同，可以说在医疗器械租赁领域，公众健康消费意识的门槛已经解决了。  6月15日，合肥市城市生命线工程安全运行监测中心内响起警报声，数十公里之外金巢大道附近的两台高频压力计出现异常。  “主干道存在管道爆裂隐患，持续漏水可能掏空路基引发路面塌陷。”监测中心立即发布三级风险预警。”康复之家创始人柏煜对《财经》说，年轻人会逐步影响整个家庭的健康消费观念。次日17时12分，维修完成，警报解除。                   柏煜从2014年就闯入了老年省钱赛道——康复医疗器械的租赁，这一年中国共享经济开始兴起，投资人也忙着在医疗领域寻找好项目，医疗器械生产商、零售药店、租赁公司等纷纷试水医械租赁。

|                    中研网报告显示，2023年中国家庭医疗设备市场规模已突破1500亿元，年均复合增长率保持在15%以上。  走进合肥市城市生命线工程安全运行监测中心，巨大的屏幕上不断跳动密密麻麻的数据。

|                    轮椅、呼吸机、制氧机、护理床等，几乎所有能租的医疗器械，柏煜都探索过。监测中心依托9.2万套前端感知设备，全天候监测分析燃气、热力等8大领域基础设施运行情况，日均处理数据超百亿条，实现对合肥市县两级7316公里地下管网等更加精准的管控。“目前唯一跑通的只有一个项目，医院的共享轮椅出租，这个市场现在基本饱和了，各大医院都能提供这个服务。”柏煜说。  “城市生命线安全工程借助物联网、云计算、大数据等相关技术，对可能存在的安全隐患早发现、早处置，推动城市安全运行管理从‘被动应对’向‘主动防控’转变。

| ”清华大学合肥公共安全研究院院长袁宏永说。                   这和柏煜最初的预期差距有些大。2014年，柏煜曾专门到日本进行考察，绝大部分的康复医疗器械是以出租的形式使用。                   日本自2000年实施《介护保险法》，将康复辅助器具的租赁及购买服务纳入保障范围。根据要求，40岁以上人群必须加入介护保险，65岁后可享受基本服务，也就是老年人用的康复器具保险可以报销。                   值得注意的是，日本的介护保险可支付的辅具有12524件，其中11221件是租赁产品。  2023年5月住房城乡建设部全面启动城市基础设施生命线安全工程工作以来，截至目前，这一工程已在全国140多个城市落地应用，27个省份建成省级监管平台。也就是绝大部分的康复产品，保险都只支持老年人租赁使用。

|   住房城乡建设部部长倪虹表示，要加快城市地下管线管网建设改造，因地制宜建设地下综合管廊，完善建设运维长效管理制度。  按照部署，我国将继续实施城市地下管网智能化建设改造，强化对城市基础设施运行风险的实时监测、动态预警，及早发现和管控风险隐患。                   《日本介护保险支持康复辅助器具产业发展的影响和启示》一文中介绍，在日本购买一辆普通轮椅的价格约合3000元人民币，同样的支出可以租用83个月，还可以享受优质的上门服务，大幅降低了使用者的经济成本。

|                    并且，“租赁公司都有明确的测算模型，租期超过多久，这个产品就归个人了。”陈红彦介绍。                   上述文章介绍，日本要支援的康复辅具租赁服务的年总费用支出，由2006年3.1亿元增长到2020年29.2亿元，增长近八倍；“要介护”1级-5级的康复辅具租赁服务，年总费用支出由2006年104.3亿元增长到2020年212.9 亿元，翻了一番。                   这个模式还没能照搬到中国。

| 展望“十五五”，本轮城市地下管网建设改造将告别“重建设、轻运维”的传统模式，构建更加精准、智慧、高效、安全的全流程体系，推动城市治理效能跃上新台阶。  人民城市人民建，人民城市为人民。  打通城市肌理、连接万家民生，一张覆盖面更广、功能更完善的城市地下管网体系正加速构建，为城市安全韧性运行提供坚实支撑，为中国式现代化建设注入强大动能。

|   文字记者：王优玲、马姝瑞、郑世昌  视频记者：薛玉斌、许晓梦、李倩薇  海报设计：曾学真。“老年人不愿意租东西，有条件的更偏好自己购买，条件不好的有些宁愿忍受痛苦，也不考虑去找租的途径。

| 几千元一台的护理床买回家，如果老人一段时间后去世，床摆在那就是资源浪费了。”陈红彦说。                   中国的长期护理险正在覆盖医械租赁，如烟台推出《长期护理保险辅助器具租赁目录》，失能人员租赁目录内医疗器械时，长期护理保险资金承担80%，个人承担20%，实行年度限额和日限额管理。                   一位东北退休职工对《财经》说，“老家有讲究，这些老人去世前用的东西怎么能租回自己家。再说亲戚朋友要是知道了，床、轮椅、呼吸机这些都是租的，说出去也不好听啊。

| ”                    柏煜并不十分赞同这一说法，他认为，一个关键的因素还是在于缺乏保险支持。“比如1000元的轮椅，租金每天100元，很难接受，保险报销90%，每天10元，就很容易推开”。                   按烟台长期护理险条约，电动护理床每日最高支付限额12元/台、手动护理床每日最高支付限额10元/台、手动轮椅车每日最高支付限额5元/辆、多功能轮椅车每日最高支付限额6元/辆。

| 一个自然年度内，长期护理保险资金支付辅助器具租赁费用最高支付限额为4000元。                   按计划，长期护理保险于2025年进入全面实施阶段，预计用三年左右时间覆盖全国，待遇项目也将逐步统一。                   柏煜依然非常看好老年医疗器械租赁的市场潜力，“需求非常明确。这个行业需要一系列配套措施支持，比如医疗器械回收的合法化、产品维护质量标准的统一等，我还在观察重新入局的时机。”                    本文来自微信公众号：财经大健康，作者：辛颖，编辑：王小。

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Published on:00:15:53